DEMOCRACIAS EN RETROCESO

 

Tengo sobre la mesa, el informe que anualmente elabora la organización intergubernamental IDEA Internacional, con sede en Estocolmo, sobre la situación de las democracias en el mundo. Para ello, han analizado 173 países y, dicho raso y corto, “el panorama es sombrío” en palabras del secretario general de la entidad, Kevin Casas Zamora.

Según ese estudio, Oriente Próximo es “la región más autoritaria del mundo, marcada por la centralización personalizada del poder”. Allí, las prácticas represivas y las grandes desigualdades, tanto económicas como sociales, son habituales. Bahréin, Irán, Irak, Arabia Saudí, Siria o Yemen tienen el dudoso honor de estar en la cola del ranquin de los países demócratas.

En América Latina se produce una aparente contradicción porque mientras se observa que algunos países han padecido retrocesos democráticos significativos, es el caso de Nicaragua, Haití o Venezuela, otros sufren fuertes procesos de militarización como El Salvador; Guatemala, Honduras o Perú, encontramos situaciones como, por ejemplo, Chile, Uruguay o Costa Rica que gozan de sistemas políticos homologables a democracias parlamentarias consolidadas.

En cambio, llama poderosamente atención la caída de la “calidad democrática” en EEUU por el impacto del “racismo estructural” y la discriminación en la “igualdad política”. Además, la proliferación de legislaciones estatales contra el derecho al aborto pueden “afectar al resultado del país en materia de igualdad de género”, indica el informe.

Si observamos el continente africano, observaremos que allí el nivel medio de democracia se mantiene “relativamente estable”, con excepciones notables por haber dado golpes de Estado como ocurrieron en Malí, Burkina Faso o en Níger. También hay que tener en cuenta, los conflictos civiles en Etiopía o Sudán, que “han puesto de aliviar los retos para la consolidación democrática”, según el informe. Aquí hay que agregar situaciones como las de Túnez, donde el presidente Kai Said suspendió el Parlamento en 2021 para gobernar por decreto. En África los conflictos y la inseguridad siguen amenazando la democracia y los derechos humanos. Por si fuera poco, las carencias económicas y de cobertura de necesidades básicas empujan a la desconfianza en las instituciones. No obstante, se registran progresos frente a la corrupción con “mejoras significativas” en países como Angola, Burundi o Sudán (ahora sumido en una cruenta guerra civil), que conviven con descensos en otras áreas indicativas de la salud democrática. También la categoría de participación se revela como “un área de fortaleza en todo el continente”, con países como Senegal, Ghana, Kenia, Sudáfrica o Zambia que están entre los 50 primeros a nivel mundial, frente a caídas significativas en Túnez o Burkina Faso. .

El estudio señala un “amplio declive democrático” en la región de Asia y Pacífico. En los factores relacionados con las libertades civiles, como la libertad de expresión o de asociación, se observa una tendencia descendente de varios años, con una media regional “muy por debajo de la mundial”. La mayoría de los países siguen por debajo de la media mundial en todas las categorías salvo participación, con mejoras en el Estado de derecho (Maldivas, Taiwán y Uzbekistán) y representación (Malasia, Maldivas y Tailandia) “que son prometedoras”. Ahora bien, ahí encontramos Myanmar y Afganistán, dos Estados que han caído de forma pronunciada en todas las categorías “debido a la guerra civil y al colapso del Estado”.

La India está estancada en un nivel medio en representación con un cierto declive en los últimos cinco años, similar a la credibilidad de sus procesos electorales. Un área que “sigue preocupando” es la de las libertades civiles, en la que la India, Maldivas, Filipinas y Sri Lanka registraron descensos significativos en los últimos años, al igual que Afganistán y China, ya en niveles muy bajos.

La igualdad de género experimentó cambios limitados en toda la región, con descensos significativos en Afganistán (bajo control de los talibanes) y Kirguistán. Australia, Nueva Zelanda y Taiwán siguen siendo los países de la región con mejores resultados en este apartado, mientras que la gran mayoría de los demás países se sitúan en un nivel medio.

Europa domina los 20 primeros puestos de la clasificación mundial “, pero hay importantes variaciones subregionales”. En 2022 se produjo un deterioro en las puntuaciones de Austria, Luxemburgo, los Países Bajos, Alemania, Portugal y el Reino Unido. Los descensos han afectado a varios indicadores de cumplimiento del Estado de derecho o la libertad de prensa. “Aunque estos países siguen obteniendo buenos resultados en la mayoría de los factores, los descensos ponen de relieve la importancia de una vigilancia constante para garantizar el futuro de la democracia”, señala IDEA Internacional.

La “no democrática” Turquía “es una excepción” en la zona, y en el este, los regímenes autoritarios de Azerbaiyán, Bielorrusia y Rusia se sitúan muy por debajo de la media europea en la mayoría de indicadores, en contraste con el “prometedor crecimiento democrático” de países como Armenia y Moldavia, y las “notables mejoras” en Bulgaria, Chequia, Kosovo, Letonia, Lituania, Macedonia del Norte, Rumania, Eslovaquia, y especialmente Eslovenia.

Me han parecido de especial relevancia las recomendaciones que se hacen en el informe para incentivar y mantener las democracias. Algunas de ellas son: tomar acciones de defensa de los procesos electorales ―”no son un privilegio, sino un derecho”―; los parlamentos “deben aumentar las oportunidades de participación pública y la transparencia”; los gobiernos deben consultar con los poderes judiciales para crear mecanismos que permitan denunciar y sancionar los actos que atenten contra la integridad judicial, contrarrestar el continuo y grave deterioro de las libertades de expresión asociación y reunión y defender la labor de los medios de comunicación y la sociedad civil.

Cuestiones, en realidad, tan elementales que quizás por eso las obviamos. Y no deberíamos olvidar que ni la libertad ni la democracia caen del cielo, hay que luchar y ganarlas cada día. No nos olvidemos.

 

 

Bernardo Fernández

Publicado en CatalunyaPress 22/09/2024